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| Projet
de restructuration urbaine du quartier des Moulins
à Nice. AMO, pré programme et dossier
de candidature ANRU (CANCA) - 2004/2006 |
| Etudes,
diagnostics et enquêtes |
- Traduire en termes sociaux les conséquences
du plan de restructuration urbaine - Etablir la
stratégie et le projet détaillé
de plan de relogement - Dire la faisabilité
sociale de l'opération au regard des contraintes
de l'ANRU
- Avis argumenté sur la reconstitution
de l'offre locative sociale (PLUS, PLUS CD, PLAI)
- Présentation détaillée
d'une stratégie de relogement adaptée
aux contraintes d'occupation (estimation du nombre
de ménages concernés, articulation
avec le calendrier prévisionnel des nouvelles
constructions, phasage, ...)
- Ventilation du relogement entre parc existant
(site / hors site) et offre nouvelle (site / hors
site)
AMO / aide à la décision / expertise
Une équipe pluridisciplinaire en confrontation
permanente (urbanisme, ingénierie sociale,
commerces et services, déplacements)
Méthode axée sur la traduction d'une
réalité sociale en principes d'action
urbaine en collaboration avec un urbaniste (mandataire),
l'Agence Marc Petit à Marseille.
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| Etude
pré opérationnelle de l'OPAH du Centre
Ancien d'Aix en Provence (SEMEPA) - 2006 |
| Etudes,
diagnostics et enquêtes |
- Choisir un programme de réhabilitation
adapté aux réalités constatées
sur le terrain
- Identifier les principales causes des dysfonctionnements
et des désordres techniques et fonctionnels
- Dire la pertinence d'une nouvelle OPAH et dimensionner
l'intervention publique - Donner le cadre de la
future OPAH (contenu et axes d'intervention)
- Réalisation d'enquêtes immeubles
et logements
- Mise en perspective de la réalité
de terrain : typologie et hiérarchisation
des situations (insalubrité, non décence,
péril ...)
- Etablissement partagé des priorités
thématiques et des objectifs quantitatifs
et qualitatifs de la nouvelle opération
- Traduction des principes d'action en dispositifs
financiers (chiffrage et simulations financières)
- Définition des enveloppes prévisionnelles
- Réalisation de fiches immeubles et de
fiches actions
- Dialogue permanent entre diagnostic technique
(Plein Sud / Gérard Tamburini) et expertise
socio fonctionnelle (Lieux Dits)
- Approche partagée client / prestataire
pour une aide à la décision opérationnelle
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| Enquête
sociale dans la copropriété du Parc
Kallisté à Marseille (GPV Marseille
Septèmes) - 2007/2008 |
| Etudes,
diagnostics et enquêtes |
- Réaliser une enquête d'occupation
sociale auprès des propriétaires
occupants et des locataires dans les bâtiments
B, G et H du parc Kallisté - Disposer d'une
connaissance pré opérationnelle
d'aide à la décision concernant
les actions à conduire (portage, transformation
d'un bâtiment en parc locatif social, démolitions
...)
- Dire la faisabilité opérationnelle
des actions au regard des éléments
sociaux apportés par l'enquête
- Enquête sociale et analyse argumentée
des résultats
- Conseil et expertise portant sur la stratégie
opérationnelle d'ensemble dans le cadre
du dossier ANRU Kallisté / Solidarité,
et notamment sur la faisabilité de l'opération
au regard des contraintes de relogement
- une enquête sociale exhaustive (260 entretiens)
auprès des occupants
- lien étroit client / prestataire dès
le démarrage de la mission
- posture professionnelle d'aide à la décision
au cours de la dernière phase de la mission
(traduction opérationnelle partagée
de la réalité sociale mise en lumière
par l'enquête).
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| Assistance
à la mise en œuvre du schéma
départemental d'accueil des gens du voyage
(DDE de Vaucluse) - en cours |
| Conseil
et assistance |
Création des aires d'accueil obligatoires
respectant les critères de qualité
de vie et de développement durable
- Le conseil et l'assistance portent à
la fois sur le choix de localisation, les principes
d'aménagement, le traitement des espaces
extérieurs, les équipements et les
modalités de gestion technique et sociale
de l'aire d'accueil.
- Prise en compte des différentes problématiques
de l'accueil (familles de passage, famille sédentarisées,
familles semi sédentaires)
Une même équipe pour les aspects
techniques de l'aménagement et le projet
social afin de garantir la meilleure interaction
entre ces deux volets.
Animation d'un partenariat local (élus,
services techniques, services sociaux)
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| Diagnostic
préalable et assistance pour l'élaboration
d'un Contrat urbain de Cohésion Sociale (Ville
de Berre l'Etang, Bouches du Rhône) - 2008 |
| Conseil
et assistance |
Pour permettre l'entrée de la Ville dans
une démarche partenariale et contractuelle
de cohésion sociale, il s'agissait de déterminer
les enjeux principaux puis de les décliner
en un programme d'actions cohérent.
Sous le double pilotage de la commune et de la
sous préfecture :
- réalisation d'un diagnostic de la situation
de la commune, et plus spécifiquement des
quartiers pressentis, pour chacune des thématiques
prioritaires (habitat et cadre de vie santé,
réussite éducative, emploi et développement
économique, citoyenneté prévention
de la délinquance).
- élaboration du programme d'actions permettant
d'améliorer le cadre de vie et la prise
en compte des habitants des quartiers prioritaires
de Berre, définir les modes de gouvernance
du programme et le partenariat à mettre
en œuvre.
La nécessité de réaliser
la mission dans un temps court, (4 mois), a favorisé
l'élaboration de diagnostic et du programme
d'actions par une implication directe des acteurs
locaux services de l'Etat et de la Ville, au cours
de groupes de travail thématiques. Cette
approche a permis d'instaurer une connaissance
partagée et des liens entre des partenaires
souvent peu habitués à un travail
transversal, la commune n'ayant jusque là
jamais intégrée de façon
contractuelle le champ de la politique de la Ville.
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MOUS
- Opération de rénovation urbaine
du quartier Les Flamants à Marseille (OPAC
Sud) - 2006-2012 |
| Accompagnement |
- Reloger les familles concernées par les
démolitions et les restructurations
- Expliquer le projet et les travaux en milieu
occupé, médiation avec les familles
Le projet prévoit la démolition
de 8 bâtiments (220 relogements), la restructuration
des cages d'escalier de 12 bâtiments (118
relogements), le changement d'usage de 3 bâtiments
en pôle d'activités (29 relogements)
et la réhabilitation de 373 logements en
milieu occupé. Le projet est porté
par le GPV, il est financé et suivi dans
le cadre de l'ANRU.
Le projet a une durée prévisionnelle
de 6 ans, pendant lesquels la MOUS assure une
présence forte sur le site auprès
des familles et des partenaires locaux (associations,
centre social, maison de la solidarité,
éducateurs de rue,...) : information sur
le projet, recherche des solutions les plus adaptées
pour le relogement des familles (en fonction de
leur composition familiale, souhaits de localisation,...),
accompagnement des déménagements,
animation de démarche collective, interface
entre les contraintes techniques et sociales.
Depuis la phase diagnostic (conception du programme)
à la phase opérationnelle (mise
en oeuvre), la MOUS travaille en étroite
collaboration avec les équipes de maîtrise
d'œuvre techniques (architectes, ingénieurs,
conducteurs de chantier, ...), ainsi qu'avec la
maîtrise d'ouvrage (le bailleur).
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MOUS-RHI
- Relogement de familles tsiganes sédentaires
(Ville de Manosque) - en cours |
| Accompagnement |
Reloger des familles sédentaires et semi
sédentaires dans un habitat adapté.
Un programme de 22 maisons individuelles et de
9 terrains familiaux.
D'une durée prévisionnelle de 3
ans, la MOUS assure une présence forte
auprès des familles, de la phase diagnostic
ayant permis d'élaborer le programme jusqu'au
déménagement. Elle est adossée
à un partenariat local très fort.
Des comités techniques et des comités
de pilotage réguliers garantissent l'implication
de tous les acteurs : la collectivité locale,
les services de l'Etat et du Département,
la CAF, l'opérateur social (SA Habitations
de Haute-Provence) et son maître d'oeuvre
(Antoine Beau, architecte).
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Évaluation
à mi-parcours Contrat de Ville (Ville de
Carpentras - Vaucluse) 2004 |
| Evaluation
politiques publiques |
Evaluer à mi parcours le contrat de ville
2000-2006 afin de clarifier son mode d'évaluation
final et de réajuster ses orientations
et son fonctionnement.
Le conseil et l'assistance portent à la
fois sur les actions réalisées et
le mode de gouvernance (pilotage).
Entretiens qualitatifs auprès des personnes
ressources : services techniques et opérateurs.
Animation de groupes de travail autour des thématiques
du contrat de ville (économie, santé,
éducation, habitat, citoyenneté)
Validation des pistes proposées par un
comité de pilotage composé de l'ensemble
des partenaires du contrat de ville (mairie, sous
préfecture, conseil général,
conseil régional, CAF, ...)
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Évaluation
et élaboration du nouveau Plan Départemental
pour le Logement des Personnes Défavorisées
de l'Isère (PALDI) (DDE et Conseil Général
de l'Isère) - 2007 |
| Evaluation
politiques publiques |
Dans un contexte partenariat devenu plus complexe
du fait de la décentralisation et de la
prise de compétence des intercommunalités,
il s'agissait d'intégrer les diverses évolutions
(socio démographique, marché du
logement, répartition des compétences)
pour réorienter le PALDI vers des cibles
prioritaires.
L'évaluation des actions et de la conduite
du Plan précédent, a déterminé
la nécessité d'objectifs mieux ciblés
en termes de public à prendre en compte.
Il s'agit aussi de préciser le cadre des
réponses à apporter et les modes
de fonctionnement des instances pour la mise en
œuvre du Plan en lui-même (composition,
gouvernance, partenariat, etc.).
L'articulation du Plan avec les autres dispositifs
concernant le logement (PLH, Schéma Départemental
d'accueil des gens du voyage, schéma d'hébergement,
etc.), ainsi que les déclinaisons territoriales
ont été des éléments
forts.
Après une étape de recueil des éléments
de suivis existants, ponctuellement complétées
par des traitements spécifiques (questionnaires,
analyse de dossiers FSL, etc.) et entretiens,
Un travail par groupe thématiques a permis
de repenser et décliner précisément
l'architecture du nouveau plan.
L'élaboration de fiches actions permettant
de préciser les éléments
nouveaux et surtout les modalités de mise
en œuvre.
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